O número da página do pack é do cliente, não do servidor
A recomendação de memória do autor foi medida no cliente, com uma pessoa a jogar, e boa parte dela serve para renderização, atlas de texturas e mods do lado de quem joga. No servidor nada disso carrega.
No lugar entra outro consumo: cada jogador mantém o seu próprio raio de chunks carregado, e tudo lá dentro é processado a cada tick. Um pack que cabe em 6 GB para uma pessoa passa disso com seis jogadores em cantos diferentes, porque são seis regiões ativas em vez de uma.